前言

高质量、可持续发展是企业最为根本的社会责任，公司始终将履行社会责任视为发展不可分割的重要组成部分并作为经营宗旨写入了《公司章程》。

2020年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步完善社会责任体系，大力探索有效履行社会责任的着力点，认真履行对国家、社会、用户、员工等各利益方的责任和义务，维护和增进社会利益，坚持将社会责任摆在首位，努力实现社会效益和经济效益的双效统一。

在确保实现更加科学、合理和可持续的高质量发展的同时，不断完善公司治理，强化规范运营和风险管控，全面提升精细化管理水平，公司的社会价值、用户价值得到进一步提升和彰显。

一、公司概况

浙报传媒控股集团有限公司（以下简称“公司”），成立于2002年，前身为浙江日报报业集团有限公司，是统筹运营浙江日报报业集团经营性资产的市场主体。公司经营业务包括传媒及相关文化产业、资本运营等领域。2011年9月29日，公司旗下浙报传媒集团股份有限公司（SH.600633,现更名为浙报数字文化集团股份有限公司）成功上市，浙报集团成为全国第一家媒体经营性资产整体上市的省级报业集团。2017年－2020年，公司连续四年入选“全国文化企业30强”，成为全国唯一入选的报业集团。公司被确定为全国首批“数字出版转型示范单位”，被授牌国家级出版融合发展重点实验室、国家文化和科技融合示范基地。同时，与清华大学新闻与传播学院、中国人民大学新闻学院合作建立博士后流动站、科研工作站等，聚焦传播智能化的关键技术展开攻坚。自主研发的“媒立方”获得中国新闻科技奖最高奖——王选奖特等奖，支撑融媒体中心建设的“天目云”“天枢”等技术平台已得到广泛运用。

2020年，公司实现营收53.31亿元，同比增长8.03%；净利润8.22亿元，同比增长21.37%。受县市报回归地方管办影响，公司总资产142.35亿元，同比减少3.76%，但归属于母公司的所有者权益增加1.08亿元，国有资本保值增值率为103%，实现了国有资产增值。

二、发展理念及战略目标

公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述，全面贯彻中央和省委有关决策部署，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，坚持正确方向、坚持移动优先、坚持“四化”路径、坚持效益效率为先、保持创造性张力，秉持“传媒控制资本 资本壮大传媒”的理念，进一步彰显主流价值、专注优质内容、引领先进技术、创新体制机制，不断以新迎新、革新立新，深化改革推进深度融合，尽快建成具有强大影响力和竞争力的新时代一流传媒集团，多平台、广覆盖，服务全国、传播全球，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”贡献媒体力量。

公司在高质量高效益高水平完成新三年（2019-2021年）发展规划任务的基础上，用1-2年时间，将更多人财物投向全媒体建设，重点打造一批自主可控、传播力强、品牌辨识度高、极具核心竞争力的新型传播平台，对外拓展传播渠道，构建一个以新媒体为主阵地、传统媒体和新媒体互动促进、各媒体差异发展、开放共建共享的全媒体传播体系。

三、坚持高质量发展，业绩稳步提升

2020年，在省委和省委宣传部的正确领导下，公司紧紧围绕省委中心工作，坚决落实省委决策部署，围绕新时代一流传媒集团的发展目标，坚持内容建设为本、质量提升为要、效益效率为先的发展原则，沿着“内容品质化、媒体品牌化、传播智能化、服务智慧化”的发展路径稳步推进，通过不断推进媒体深度融合，加快产业创新，围绕“新闻+政务服务商务”发展战略，着力构建传媒资讯、数字文化、文化产业投资等三大传媒产业平台。

1.传媒资讯平台。公司全力打造移动平台、大力发展刷新新闻业态，拥有浙江日报、钱江晚报、《浙江共产党员》杂志、红旗出版社等报刊、出版社，积极打造“浙江新闻”客户端、“天目新闻”客户端、“小时新闻”客户端等新媒体平台。

2020年，面对新冠疫情的巨大挑战，在复杂多变的国内外经济环境下，公司上下齐心协力，克难攻坚，经营业绩实现逆势上扬。公司立足内容、用户和影响力等资源优势，通过预算调控、经营政策调整，大力去化无效低效产能，层层传导，媒体经营业务结构进一步得到优化。积极探索结合“新闻+政务服务商务”战略的新媒体产品开发及运营，来自新媒体业务收入比例较上年度小幅增长。

媒体公司整体保持稳健发展态势，立足发挥传媒的内容资源、用户资源和影响力资源优势，加快推动产业服务创新，积极发展与传媒相关联的文化服务新业态，取得新的成效。

2.数字文化平台。公司旗下上市公司浙数文化以“浙江及国内传媒数字经济的领跑者”为发展目标，进一步聚焦数字娱乐、大数据、数字体育等核心业务，着力发展融媒体服务、艺术品服务等文化产业服务和文化产业投资业务。边锋网络入选“2020年中国互联网企业综合实力前百家”榜单，位列67名。城市大脑公司开发的“数字驾驶舱”项目入选2020年浙江省软件产业高质量发展重点项目、荣获2020年浙江省数字经济“五新”优秀案例。浙数文化参与编制的国家电竞行业首个授权类团体标准《电竞赛事通用授权规范》正式发布，进一步强化了自身在电竞产业中的行业地位。浙报融媒体科技通过开发核心产品“天目云”（泛媒体智能传播服务平台），为县域融媒体中心及泛媒体领域的建设提供宣传文化生产、消费、服务和综合治理等环节的数字化产品服务，天目云平台在为浙江省内的媒体机构、学校、政企单位提供产品服务的同时，还逐步向省外市场拓展。积极开展基于大数据产业的文化数字化应用创新，推进浙江省文化云服务平台建设，打造数字文化终端用户产品“窗口”App，展示浙江文化领域“数字化改革”的重要窗口。

3.文化产业投资。公司围绕新的战略规划，扩大对数字文化、大数据、云计算、人工智能等具备先发优势产业的投资规模。文化产业投资在公司整体经营大盘中占据重要地位，为公司的融合转型作出了重要贡献。

四、推进媒体深度融合，提升融合传播能力

（一）始终坚持正确舆论导向，紧紧围绕中心工作，高质量高水平做好新闻宣传和舆论引导。

公司始终坚持党媒党网党端定位，围绕中心，服务大局，强化建设“重要窗口”的使命担当。做大做强正能量，让主旋律成为高频率，提升主流意识形态引领力。

浙江日报以提升内容品质为核心，把省委机关报的权威性、公信力做大做强，2020年先后推出“同走新闻路——庆祝新中国成立70周年”“接力——高水平全面建成小康社会”“从起航地出发！浙江日报迎接建党百年”等大型融媒体报道，围绕中心工作深入解读热点难点，树立典型人物传播正能量，突出思想性，得到各方认可。“同走新闻路”入选中国记协“庆祝新中国成立70周年融合报道十大创新案例”。

天目新闻自上线以来，以“看见美好”为核心价值追求，秉承全国化、视频化、市场化理念，以助力长三角更高质量一体化国家战略为己任，以正能量带动大流量，用暖新闻汇聚主旋律，致力于讲好浙江故事、长三角故事、中国故事，平台美誉度和影响力不断提升，获中国媒体融合2018—2019年度先锋榜并位居榜首，2020年度中国最佳数字应用、2020年度全国报业十佳影响力直播平台。

钱江晚报坚持大力推进优秀内容生产，夯实主流媒体舆论引导力，进一步做大做强正能量报道，做强做优重大主题宣传报道，展现都市主流媒体担当。小时新闻客户端重点打造“小时视频”品牌，进一步明确主打“暖视频”，入选2020年中国报业深度融合发展创新优秀案例。

（二） 深化媒体融合，坚持移动优先，用技术赋能新媒体，扩大主流媒体网上传播能力。

公司对照中央和省委的要求，积极运用先进技术推进智能化传播，优化升级天目云，助力县级融媒体中心建设。

浙江法制报自主研发的社会治理融媒云系统在浙江省社会治理融媒体中心启用后于2020年7月正式运行，实现浙江省政法舆论宣传工作在统一指挥管理、政法舆情监测、新闻热点聚合、内容生产分发、传播效果评估等多个维度进行数字化转型升级，实现政法舆论宣传工作的更精准、高效、集约运行。

浙江《共产党员》杂志社坚持推动媒体深度融合，强化刊网互动，创新新媒体传播方式，先后推出“我在之江读‘新语’”“纪念改革开放40周年——我为两新党建打‘CALL’”等新媒体产品，在全省获得广泛影响。“反腐前沿”抖音号自开设以来，粉丝数超600万，覆盖全国所有的省市、自治区，播放量超40亿次，已成为抖音平台最大的反腐类短视频账号。

浙数文化旗下浙报融媒体公司与省委网信办共建省、市、区各级层面集纳以政务媒体、机构媒体、自媒体等网络内容建设者为主体的正能量稿池，探索网络内容建设的地方经验、路径和方法。主办大型文化类国际传播推广项目“打卡中国”，以外籍用户的视角产出一批图文、视频等适合网络传播的新媒体内容产品，传播范围覆盖十余个国家，累计收获海外社交平台近10万点赞，评论2000余条。

五、强化责任担当，践行可持续发展

1.加强对内容生产各环节的监管，把意识形态工作责任制落实到新闻生产策、采、编、发、印、传各流程各环节。

钱江晚报修订《<新闻质量管控和导向把关条例>实施办法》《新媒体把关办法》，严控新闻生产流程，确立重大选题谈版会商讨机制，分级落实导向把关责任，对采编人员实施统一管理，通过完善强化内容安全巡查流程制度，做到责任清晰到人，杜绝政治性差错、导向差错、违反宣传管理规定的差错等情况；美术报制定《美术报稿件编辑、审校规定与出版流程》，明确与经营相关的广告、活动等内容导向审核机制；浙江在线通过重修“三审三校”机制、升级内容管控系统，确保内容真实、导向正确。

浙报印务坚持把出报安全放在首位，报纸印刷全过程严格按照《浙江日报报业集团印务有限公司印刷质量管理条例》《浙江日报报业集团印务有限公司安全生产管理制度》等制度执行，严把差错关和质量关，同时，有选择性地承接印刷中央和地方报纸，承印的报纸内容须坚持正确的政治方向和积极向上的舆论导向。

２.增强风险意识，加强对意识形态阵地尤其是新媒体平台的管理。浙数文化始终保持对旗下互联网游戏平台、视频直播平台等数字文化产业依法合规性的高度重视，完善公司安全运营规章制度，严格规范运营管理。在中宣部出版局的指导下，参与行业标准编制，国家电竞行业首个授权类团体标准《电竞赛事通用授权规范》于2020年8月正式发布。始终自觉担负推动全行业、全社会共同加强互联网安全与治理工作的社会责任，连续六年举办“互联网安全与治理论坛”。为进一步加强浙数文化旗下浙报融媒体科技公司的内容安全与规范管理，成立浙报融媒体科技内容安全管理领导小组，下设浙报融媒体科技内容安全管理工作小组，实行“分层分类、以块为主”的工作方式，从制度建设、市场化机制完善、内容把关流程闭环等层面予以把关，切实解决内容安全管理问题，以高质量内容汇聚大流量。为落实省委要求，推进媒体融合创新，天目传媒有限公司设立组建内容、商务和技术委员会。其中，内容委员会负责公司内容生产、运营工作，发挥指导、协调与监督作用；强化顶层设计，参与研究公司发展战略、制定中长期规划。

３.坚持底线思维，进一步完善广告刊登和审查制度。公司总部和各媒体公司进一步完善广告刊登和审查制度，尤其是新媒体广告，根据市场变化及时调整相关制度。开展正风肃纪广告审查的专项检查，对各下属公司广告审查制度建设和执行情况进行现场督察。进一步提升公司总部相关职能部门和各媒体公司的广告审查水平，重点审查特殊群体的广告、特殊类型的广告和特殊内容的广告。

六、进一步提升公司治理水平，坚持合规健康发展

2020年，公司着力改革构建“分层分类、以块为主”的管控治理体系。围绕人力资源、财务管理、资产管理、投资与经营管理等方面，对管控权限进行全面梳理，出台修订了一批重要制度，通过科学划分母公司与各单位（部门）授权管理权责关系，下放管控授权、实行分层分类管理，进一步优化管理体系、决策体系和资源分配模式，进一步明确主体责任，提升管控和决策效率，激发创业创新活力。

财务管理方面，制定出台《集团应收款管理办法》《集团内部跨预算主体奖励规定》；修订《集团费用开支若干规定》《集团财政专项资金管理办法》等系列制度，进一步完善公司内部管理制度体系。投资与经营管理方面，强化风控和治理体系建设，成立风险管控工作小组，进一步提升管控治理能力；强化投资策略研究，出台《集团投资策略和风险管控的指导意见》；强化投资基金管控，出台《浙报集团关于投资基金项目投资等决策的审批管理办法（试行）》。风险防控治理方面，严格按照《浙报集团关于进一步强化风险管控的工作方案》，对标三年规划中新闻传播力影响力、科学发展水平、人才队伍建设各项目标任务，重点打造风险防控治理长效机制。

七、积极承担社会责任，践行党报集团使命

2020年，面对突如其来的新冠疫情，公司积极响应政府号召，尽最大努力解决防疫物资采买问题，并向社会各方伸出援助之手。同时积极投身到扶贫助学、关爱老人和建设者等多个领域的公益善举之中，弘扬社会正能量。

浙江日报专门组建抗疫服务小分队，联合相关企业为温州平阳等地送去口罩等紧缺防疫物资，并连续刊登30多个整版的抗疫公益广告，价值400万元。联合相关企业、知名音乐人创作抗疫歌曲《请祖国放心》，致敬一线医务工作者，迅速成为网上爆款。全年刊登公益广告72个版，内容主要覆盖社会主义核心价值观、抗击疫情、“凝聚向善力量 践行助残使命”、建设清廉浙江、光盘行动等方面，刊例价值超1700万元。

在省委网信办指导下，浙江在线和天目新闻以“去伪存真 共克时艰”为使命，成立抗击疫情辟谣先锋队，推出“捉谣记——浙江疫情辟谣”全媒体资讯发布专题，持续发布关于疫情的各类辟谣内容和权威信息超过3000条, 其中原创新媒体产品近200条，发布辟谣手机报专栏36期，总阅读量超过2亿。在谣言传闻快速处置和辟谣信息的及时发布等方面取得的社会效果超出预期，获得省委领导多次批示肯定。

除了捐款捐物之外，浙数文化下属浙江美术传媒拍卖公司还举办了主题为“抗疫行”的陈振濂蒲公英师生作品义拍活动，以全程网拍的形式筹集善款。城市大脑公司联合文旅企业共同推出了“城市锦鲤”盲盒公益活动，共发放各类优惠券25万余张，积极推动疫情期间文旅行业复苏，拉动文旅消费。城市大脑公司积极参与“数字治疫”，开发建设了杭州市疫情防控数字驾驶舱（新冠肺炎疫情防控系统），用健康码和境内外入杭人员管控信息等为防疫工作提供精准化、数字化辅助决策，负责的“亲清在线”数字平台网站和数字驾驶舱建设，积极推动了复工复产已经成为构建亲清新型政商关系的重要载体。

此外，浙数文化旗下边锋网络还积极参与了浙江省缙云培智学校、温州文成黄坦镇的贫困家庭的留守儿童的爱心助学活动，为颐泽养老院的老人们送去爱心疗养器材，为四川省广元市的城市建设者们送生活必需品、清凉包和口罩等等。浙江美术拍卖公司参与主办的“新时代文明实践·‘蒲公英计划’书法美育在线大型公益培训志愿服务项目”，在人民网等多个平台同步举行，累计培训对象超过10万人次。

八、坚持以人为本，完善员工保障机制

（一）加强党建特色文化建设，增强文明建设组织力。

公司充分发挥党建引领作用，创新推动“党建+文明创建”机制，鼓励引导开展入心入脑入情的支部教育活动，在主题党日活动中提升文明涵养和理论素养。各基层党组织积极参与“我和我的浙报”一句话视频展播、“我最喜爱的习总书记的一句话”宣讲大赛，43位党员提交了“万名党员谈体会”文章，通过开放式活动、“互联网+”活动等形式，逐渐形成浙江日报直属党委“浙报心动力”、浙江在线网站党委“天目思享会”、钱江晚报党委“在路上”、浙数文化“红色引擎”等党建特色品牌和特色活动。

（二）健全民主管理机制，切实保障员工权益。

公司工会依据内部控制规范，积极建立健全管理制度，充分完善员工参与民主管理的体制机制；出台《关于进一步畅通民意渠道、推进民主管理工作的若干意见》，坚持实行职工民主管理制度，坚持和完善平等协商、集体合同和职工权益保护制度，维护职工群众劳动报酬、职业健康、安全生产等基本权益，确保职工共享发展成果。

公司依据《工会法》和《中国工会章程》等有关规定，经民主选举产生各级工会组织，充分发挥工会在企业民主管理中的作用。各级工会广泛听取员工意见，畅通员工与管理层的信息沟通，重视员工的合理要求和建议，公司每年都对职工最关心最直接最现实的急难愁盼问题进行征集，对主要诉求进行梳理排序，由公司相关职能部门和分工会职工代表组成评议组进行分析、论证，确定列入公司年度为职工办实事的工作计划项目。代表员工行使民主管理的权利，调动员工参与企业管理的积极性，维护员工的合法权益，并确保员工在企业的主人翁地位。各级工会积极开展多种形式的活动，创建职工之家，办好职工文化、教育、体育事业，切实为员工办实事、做好事、解难事。

（三）合理规划人才发展，激发员工的潜力与活力。

公司不断完善人才引进机制，积极引进行业内高层次、复合型的传媒人才，加强高素质专业人才储备。制定融媒“星”势力新人专属孵化计划，大力引进“双一流”大学优秀应届毕业生，为公司发展储备培养一批优质年轻力量。构建完善人才成长体系，以职级晋升、动态调薪、荣誉激励等形式，强化正面激励，增强人才获得感。完善公司荣誉体系，关注职工从入职到退休的全过程、多节点，不断强化浙报人的归属感和认同感。不断完善人才培训机制，加大人才的培养力度，构建浙报·名企学习培训机制，完善公司内外联动培训机制。2020年，公司入选全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、王选新闻科学技术奖杰出人才、国务院政府特殊津贴专家等重要省级以上个人荣誉15人，完成杭州市高层次人才认定79人。

浙报传媒控股集团有限公司

2021年6月10日

编辑:陈晨